【記者李夢溪】近日,由中國香港強制性公積金計劃管理局(積金局)主席黃友嘉、副主席及行政總監(jiān)羅盛梅率領(lǐng)的積金局代表團,到訪中國社會科學(xué)院世界社保研究中心,雙方聯(lián)合召開養(yǎng)老金改革研討會,就內(nèi)地與香港地區(qū)養(yǎng)老金制度的發(fā)展經(jīng)驗和改革形勢進行了深入的研討。 黃友嘉對強積金制度整體發(fā)展歷程作了回顧,強積金作為強制性退休供款計劃的先驅(qū),是香港退休保障不可或缺的一環(huán),扮演著重要的角色,為香港工作人口帶來基本的退休保障。 據(jù)介紹,目前,強積金制度覆蓋率非常高,雇主及雇員的參與率均達到100%。截至今年8月31日,強積金計劃的凈資產(chǎn)值達8559億港元,并且過去12個月平均每月供款為58億港元。自強積金制度實施以來,年化內(nèi)部回報率為4.2%。 除此之外,羅盛梅還就預(yù)設(shè)投資策略取得成效進行了說明。她強調(diào),通過預(yù)設(shè)投資策略,讓不了解投資的計劃成員都能參與長線投資,收費上限會在實施3年內(nèi)進行調(diào)整?!白韵嚓P(guān)法例通過后,已有超過130個基金減費,最高減幅達54%;在超過460多個強積金基金中,有超過五成基金屬于低收費基金?!绷_盛梅表示,提升強積金計劃及基金的透明度和基金表現(xiàn),是當(dāng)前和下一步的重要工作。 社科院世界社保研究中心秘書長、博士房連泉介紹,“內(nèi)地的養(yǎng)老體系,目前還是以強制性的基本養(yǎng)老保險為主體,已經(jīng)基本覆蓋9.1億人口,但第二、第三支柱體量較少。相比香港的強積金制度,內(nèi)地第二支柱企業(yè)年金是以自愿方式投保。第三支柱方面,個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險開始推行,明年基金公司也可以參與運作”。房連泉表示,針對社保改為稅務(wù)征收后擴大征繳力度以及可持續(xù)性相關(guān)挑戰(zhàn),目前提出了先降費率再征稅、延長繳費年限、建立養(yǎng)老金待遇調(diào)整機制、基金中央調(diào)劑機制等相關(guān)措施。 香港強積金計劃也為內(nèi)地的二、三支柱養(yǎng)老金投資改革提供了寶貴的參考經(jīng)驗。羅盛梅認(rèn)為,目前香港強積金計劃發(fā)展比較穩(wěn)定,個人可以通過同一個計劃或者其他強積金計劃進行新的投資,鼓勵第三支柱發(fā)展。另外,特區(qū)政府在此方面也作出一些稅收優(yōu)惠政策,鼓勵高薪人員主動加入第三支柱。